【水泥人網】記者11月25日獲悉，《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已于日前正式發(fā)布。《規(guī)劃》提出大力推進行業(yè)兼并重組，“十二五”期間淘汰落后產能2.5億噸;力爭到2015年，水泥業(yè)前10家企業(yè)生產集中度達到35%以上。

據了解，《規(guī)劃》包括發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，指導思想、基本原則和主要目標，發(fā)展重點，重點工程，保障措施等六部分，旨在指導“十二五”水泥工業(yè)加快轉變發(fā)展方式，大力推進節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后和技術進步，提高水泥工業(yè)發(fā)展質量和效益，促進水泥工業(yè)轉型升級。

記者了解到，“十二五”期間，工信部、國家發(fā)改委兩大部委均將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團并購重組，并出臺相關政策安排。具體包括提高行業(yè)準入門檻、嚴格行業(yè)準入管理、支持大企業(yè)集團并購重組、做大做強區(qū)域性水泥集團等。

根據《規(guī)劃》，水泥行業(yè)發(fā)展的主要目標是：到2015年，規(guī)模以上水泥企業(yè)工業(yè)增加值年均增長10%以上;淘汰落后水泥產能2.5億噸;主要污染物實現(xiàn)達標排放，協(xié)同處置取得明顯進展，協(xié)同處置線比例達到10%;綜合利用廢棄物總量提高20%;42.5級及以上產品消費比例力爭達到50%以上;前10家企業(yè)生產集中度達到35%以上。

工信部產業(yè)政策司產業(yè)組織處處長袁克蘭曾指出，“十一五”期間中國基本完成了水泥行業(yè)的產能布局，新型干法比例遠遠超出原定目標，但同時也帶來了產能過剩的問題，在這種情況下，國家已出臺了一系列政策，一定程度上限制新建生產線。

袁克蘭表示，“十二五”期間水泥行業(yè)將走向更為理智的發(fā)展，區(qū)域整合注定是下一步的發(fā)展方向。目前，大型企業(yè)的區(qū)域控制能力明顯加強，區(qū)域整合已初具模型，但在“十二五”期間，水泥行業(yè)前10家企業(yè)產量占到全行業(yè)的35%以上的任務仍然非常艱巨。

中國水泥協(xié)會負責人曾預計，今年水泥需求依然會高速增長，在此推動下，全年水泥產量將突破20億噸。記者了解到，目前行業(yè)前10強占比在25%以下，這意味著，未來幾年水泥業(yè)兼并重組將至少涉及2億噸產能量，兼并重組仍要有大動作，前10強大企業(yè)將成為最大獲益者。